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发布时间:2018-06-27 浏览次数:2391

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本报南宁12月13日电(记者谢建伟)广西南宁市武鸣县的80名村干部日前收到了华中农业大学的录取通知。这些平日里干农活、与农民打交道的“村官”们将利用现代远程教育网络进行为期3年的学习,考核合格后获大专(函授)毕业证书。这次比较特殊的一点是,武鸣县财政将专项支付他们的学费。

●大学生交费上学是我国高等教育在经济体制转型背景下的必然选择,是教育体制从计划体制转向社会主义市场经济的重要内容之一,不能因为大学生贫困问题而否定这一改革的基本方向。将高等教育机会均等与高等教育成本分担对立起来,是没有道理的  ●促进高等教育机会均等的关键是形成有效的反贫困助学机制,以保障每个学生都不会因为经济原因而失去上大学机会。从长期来看,要真正实现高等教育入学机会均等化,根本出路在于制度创新,并以制度创新为动力进行社会治理结构变革,建立起适应社会主义市场经济要求的“高校多元自主招生办学,社会中介机构规范服务,政府权威督导调控”的新型教育运作框架  ●对于目前面临的“上学难、上学贵”问题要辩证地看待,既不能掩盖问题的尖锐性,也不能夸大问题的严重性,既不能面对问题无所作为,也不能因短期问题而放弃大方向、大原则。“效率优先,兼顾公平”应该成为中国高等教育改革和发展长期坚持的基本原则  再过些日子,大学新生就要入学了,如何保证高考贫困生不致因学费问题而失去就学机会,成为全社会普遍关注的焦点问题。如何理性判断这一问题的实质意义,深刻把握其制度根由和宏观社会背景,以便对症下药、有效应对之,是有关决策和行政管理部门需要审慎对待的问题。  教育、特别是高等教育,既是人们提高自身人力资本、推动经济发展的手段,又是人们获得生存、社会和精神自由的内在要求,是经济发展的根本目的;但是,由于“穷国办大教育”的发展中国情制约,以及教育体制改革滞后等复杂因素耦合作用,近年来、特别是1999年高校大幅度扩招以来,高等教育供给相对不足与需求无限膨胀的矛盾日益突出,于是,教育公平与效率、包括高等教育成本分担和入学机会均等问题,成为各级政府、广大民众聚焦关注的民生问题之一,也成为化解不平衡矛盾、构建社会主义和谐社会的最为核心的内容之一。  首先应该明确的是,大学生交费上学是我国高等教育在经济体制转型背景下的必然选择,是教育体制从计划体制转向社会主义市场经济的重要内容之一,不能因为大学生贫困问题而否定这一改革的基本方向。国家、学校和社会有责任帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业是一回事,整个教育适应经济体制转型而有序发展是另外一回事,千万不可以此否彼、混为一谈。也就是说,高校“并轨招生”,全面实行收费制度,是顺应改革开放大趋势、适应建立社会主义市场经济体制要求的重要改革举措,在方向上是正确的,当然在具体操作方法上存在需要进一步改进的地方。因此,将高等教育机会均等与高等教育成本分担对立起来,是没有道理的。  教育经济学理论和国内外实践经验数据都证明,在基础教育公平问题没有解决的情况下,免费高等教育是既不公平也没效率的;另一方面,由于教育的社会收益率随教育的等级层次提高而不断下降,在国家教育经费总量一定的情况下,政府高等教育投资增加就意味着基础教育经费的减少,免费高等教育挤占了应该用于基础教育的公共投入,因而是教育的社会收益率降低;同时,免费高等教育还导致高等教育需求过度膨胀,受教育者缺乏内在预算约束和经济驱动力,也会造成高等教育资源浪费和低效率。因此,对于中国这样免费基础义务教育的发展中大国来说,实行收费上大学、高等教育成本由各方收益人共同分担,是推动教育体制改革、促进高等教育健康发展的必然选择。  在收费的情况下,既然不能保证每个孩子都能上大学,那么高等教育机会均等就不能等同于“人人有学上”,而应该使每一位有人力资源开发基础、有培养前景的学生,如果要上大学都不会因为货币支付能力约束而失去上大学机会。换句话说,促进高等教育机会均等的关键是形成有效的反贫困助学机制,以保障每个学生都不会因为经济原因而失去上大学机会。据调查,截至2005年8月,我国普通本专科在校生数是1561万余人,其中贫困大学生405万人,约占学生总数的26。无论从社会环境角度还是贫困大学生自身修养角度来说,还是从社会长期和谐发展的要求来看,如何恰当处理大学生贫困问题,都是高等教育入学机会均等的重中之重、关键中的关键。对此,就事论事地看其对策无外乎“三管齐下”:政府主导资助,高校积极配合;积极培育公民社会和民间组织,大力发展社会慈善事业;加强大学生品格培养,人生观、价值观教育和职业生涯规划管理。  但是,中国高等教育入学机会均等问题的复杂性和根本性矛盾在于:发展不平衡的国情制约和改革的渐进式和复杂性过程,以及与大学长期行政性大一统、办学模式一刀切的办学模式,在特定的历史和时代背景下相耦合、相激荡。按照发达国家的一般历史经验,就中国尚远未完成工业化的特定发展阶段来看,教育人力资源开发的重心应该放在初中级层次上,而高层次专业化人力资本形成则是需要放在战略层面长期“放眼量”的问题;但是,由千年传统社会科举遗存及数十年计划体制强化了的纵向单一集中型社会结构的框定,广大民众将接受“高层次教育”(上大学)看作是改变自己社会地位和人生命运的主要甚至是唯一通道,这不仅使教育系统被赋予了太多、太沉重不该负担的使命和职能,也使得中国当代教育的层级结构严重向上错位和扭曲,在这样的情况下上大学就不能不异化成广大民众求生的“独木桥”或功利性的“谋生之道”。而办学模式单一、技工或职业化倾向日益明显,短期逐利行为普遍而盛行,难以从容大度进行“知识创新”,也就几乎成了现阶段中国大学发展在特定社会背景下的必然“宿命”。  所以,从长期来看,要真正实现高等教育入学机会均等化,根本出路在于制度创新,并以制度创新为动力进行社会治理结构变革,建立起适应社会主义市场经济要求的“高校多元自主招生办学,社会中介机构规范服务,政府权威督导调控”的新型教育运作框架。其基本策略路线应该是:首先在整个社会层面上,要进一步加大社会主义市场经济体制改革力度,彻底破除户籍制等一系列计划体制遗留下来的身份歧视制度,加快社会主义新农村建设、城市开放式管理和城市化发展步伐,积极开辟和疏通社会多元化流动渠道,使高考制度逐渐推卸掉不应有的外在附加性社会功能,为高考制度改革营造适宜的宏观社会经济环境;其次在中期阶段上,要在教育体制改革层面有重点和实质性突破,彻底打破教育行政性垄断格局,法定学校、特别是高等学校经营管理的主体地位和决策权限,利用“法治”严格限制政府教育规制行为。只有将这样两个宏观层面的问题搞清楚了,微观层面关于高等教育成本分担和入学机会均等问题的具体对策才有方向感、分寸感,才不会陷于“头痛医脚”般的迷乱状态。  此外,要特别提及的是,对于目前面临的“上学难、上学贵”问题要辩证地看待,既不能掩盖问题的尖锐性,也不能夸大问题的严重性,既不能面对问题无所作为,也不能因短期问题而放弃大方向、大原则。无论从教育经济学基本原理来看,还是就中国“穷国办大教育”的基本国情来说,抑或是从适应社会主义市场经济体制要求的未来目标模式来讲,“效率优先,兼顾公平”都应该成为中国高等教育改革和发展长期坚持的基本原则。高等教育入学机会均等问题,总的来说,应该在教育成本合理负担的基础上,通过制度创新推动发展来解决。这是一个原则问题,必须坚定不移。否则必然因噎废食,人为造成混乱,损害中国高等教育长期发展大业。(原载《文汇报》)  (作者为北京师范大学人本发展与管理研究中心主任、教授)

2月28日晚,中国大学生北极考察团队员飞抵挪威首都奥斯陆后,展开地图研究科考路线。参加“迎接北极第一缕曙光――中国大学生北极(斯瓦尔巴德)考察活动”的10名大学生当日抵达奥斯陆,他们将奔赴斯瓦尔巴德群岛进行为期半月的科学考察。这10名队员是从全国报名的3000余名大学生中,通过多轮比赛层层选拔出的。新华社记者孙闻摄

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昨日,襄樊学院附近的报摊上,本报被抢购一空,很多学生购买本报了解郑金帆同学的事迹。该校校园广播两次播报了本报报道。

那么拿这本证书,真有这么正规吗?记者找到了其中一位培训代理学生,他透露说,要拿网商职业能力证书原本需要缴纳600元培训费用,现在降到了400元。而其他一些证书大多如出一辙地降到500元以下,就是想让学生能从教育消费券上拿到一点零花钱,达到吸引学生的目的,“至于上不上课,没人会关心的。”

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钱学森同志病重期间和逝世后,胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等同志,前往医院看望或通过各种形式对钱学森同志的逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。

聘请培训机构来校定期为学生做自主招生培训;过来人自发编写“自主招生宝典”为母校高三学生传授经验;学生“花血本”购买自主招生历年真题“押宝”……名校自主招生进入倒计时,记者采访发现,一些学校和学生为备战考试各出奇招,挖空心思地进行最后冲刺。  学校聘请培训机构开展辅导  “每周六,学校都聘请一家校外培训机构,为学生提供专业的自主招生考前培训。”本市某实验性、示范性高中高三学生小斯告诉记者,由于学校地处偏远,考虑到学生出门辅导“路途遥远”,所以学校专门引进优质资源,聘请校外机构入校辅导,让学生集中精力打好“歼灭战”。  “培训内容主要集中在语、数、外、物理和化学这五门功课上,总共上七周课。”小斯对记者说,针对复旦和交大的自主招生考试,培训老师会发一些历年真题让学生训练,感觉效果不错。以往,学校也只是请本校老师为参加自主招生的学生拎重点,现如今,老师都是“专业级”的名师。“参加语、数、外三门培训的学生最多,每门基本都达到近100人。”  一些学生向记者坦言,上七周课价格不菲,一门课300元,花费近千元,先不说能否达到预期效果,就算花钱买个心安。“说到底,学校也是为学生着想。”  过来人编宝典网上热卖试题  近日,一本名为《明明相代》的小册子成为复旦附中高三学生人手一册的“红宝书”。这本小册子的特别之处在于,由复旦附中08届毕业生自发参与编写,有近50位学生讲述他们在自主招生的所见所闻,这些学生现就读于复旦大学所有的热门院系。亲历者记录下笔试、面试实录和经验教训,甚至到推荐信的撰写,五花八门,无所不包。据悉,这些过来人自发编写小册子的目的就在于,与学弟学妹们分享自主招生经验,告诉他们,什么才是真正的自主招生。  无独有偶,记者在高校的bbs和百度贴吧上发现,名校自主招生测试题竟成商机,不少网友发帖兜售历年真题,并提供正确答案。“06、07年复旦大学水平测试题,50元一份;08年水平测试题,100元一份。”据卖家介绍,外地买主居多,甚至还有高中老师前来订购。  “这个价钱还算合理,现在还有自主招生试卷已炒到500元一份的高价。”上外附中高三学生小余告诉记者,自己正打算花钱购买一套。“听说历年自主招生笔试曾出现部分雷同试题,宁可信其有,不可信其无,说不定我就押对宝了!”  【晚报提醒】  对于自主招生出现的“应试风景”,交大相关负责人也提醒广大考生,不要轻信网络上流传的试题,考卷年年变化,重在积累突击无用。有专家也表示,期待自主招生的考试形式和内容更完善,比如从学业水平考试、中学平时成绩、学校面试表现、学生社区服务表现等多方面作出对学生的综合评价,让学生意识到无法突击准备,也不用突击准备,回归自主招生本义。  【相关链接】  自主招生“各自为战”加重学生负担  专家建议将自主招生移至高考后  晚报讯“目前,高校自主招生‘各自为战’,加重了考生负担,高三一年简直成了‘考试年’,为何不能尝试将自主招生移到高考后进行?”日前,在由上海财经大学高等研究院、经济学院等主办“中国教育改革的目标与路径”专题座谈会上,针对时下热门的自主招生话题,专家提出的“将自主招生时间推后,以高考成绩作为申请门槛”的模式获得认同。  “去年,北京交通大学、北京邮电大学等5所高校自主招生尝试‘五校联考’,统一命题、统一时间进行考试、统一阅卷,既方便考生选择,又避免考生负担过重。”日前的会议上,来自教育部国家教育发展研究中心、北京师范大学比较教育研究所、复旦大学高等教育研究所、市教科院等机构的专家学者进行了交流。在他们看来,高校自主招生推行“联考制”已有了“现实模板”,上海也不妨做一些尝试。  “能否把高校的自主招生统一放在高考之后,以高考成绩作为申请的笔试成绩门槛。”会上,21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授提出新的改革模式,将高考成绩作为“学业水平考试”,自主招生学校以高考成绩为基础,接受学生申请,在6-7月一个月时间中完成自主招生,7月按常规高考录取。“以往,我们7月份举行高考,现在,考试时间提前一个月,完全有充裕的时间完成高考后的自主招生。”这一思路可操作性强,获得了专家的广泛认同。  在“联考制”的基础上,熊教授还提出了第二种改革模式,即“学术水平考试+传统高考”模式——1月或2月举行学术水平考试:自主招生高校(包括本科和高职)依据学术水平考试成绩自主录取学生,一名考生可同时申请若干所高校,在5月完成自主招生录取确认。没有参加自主招生的考生和没有确认录取的考生,再参加6月份高考,进行集中录取。  对此,教育部发展研究中心王烽教授认为,“学业水平测试+高校完全自主”成为今后高考改革的发展趋势之一。“究竟哪种模式更适合,还有待进一步研究和探索。”据透露,参与此次座谈会的专家们正在酝酿撰写相关改革方案,准备提交主管部门。(晚报记者钱钰)

穿上漂亮的藏袍,献上洁白的哈达,3月26日,近千名在上海就读的西藏班学生,与上海市各级领导一同参加了上海教育系统庆祝西藏民主改革50年主题活动。上海市委副书记殷一璀,市委常委、统战部部长杨晓渡等领导和藏族学生手拉手跳起了欢乐的民族舞蹈,并同他们一起观看了“西藏今昔”图片展。

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2002年,刚从淮阳师范毕业的李灵,看到农村有大量留守儿童辍学在家,便萌生了在家乡办学的念头。在父母和亲朋的支持下,她办起了周口淮阳许湾乡希望小学。在学校,她是校长兼思想品德老师。在她的一手操劳下,这个学校有了7个班,300多名学生。由于所有学生全部免费,学校无力为学生购置教辅读物和课外书籍,而且7年来,李灵为建学校已欠下8万元外债。“才27岁的李灵眼角已经布满皱纹,手上的皱纹也是操劳的印记。”或许通过这段文字能体味出,七年来,李灵为了留守儿童能上学读书,她操了多少心,遭受多少磨难。

  ---更新办学理念,树立服务意识。首先应当开展教育思想的讨论,转变“为了办学而办学,立足学校办教育”的传统观念,努力实现职业教育“满足经济和社会发展需要”的目标。应加强校企合作,加强企业服务意识,与行业企业进行广泛的联系,实施开放式办学。应进一步拓展培训功能,根据市场需要,灵活采取长短学制结合、学历与非学历教育共存、职前与职后培训并举的多层次、多规格办学形式。

言恭达委员建议,应明确校园戏剧在提升大学生综合素质和德育美学教育中的地位;鼓励各高校建立各具特色的学生剧社,并给予经费、场地等方面支持;大学德育教育应更多地通过各类艺术、体育和社会活动实践开展,通过润物细无声的潜移默化,让大学生达到陶冶情操、锤炼心灵、提升素质的目的。

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多年来,北师大始终坚持以人为本的教育理念。开展学习实践科学发展观活动以来,为改进学校管理,北师大设计了干部问卷、教师问卷、学生问卷2000余份,深入查找问题。校领导班子成员深入23个院系,召开小型座谈会、咨询会,参加学习研讨会、教育创新讨论会等,听取基层意见,帮助基层进一步梳理问题,分析查找出的主要问题,共同研究解决。

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